首 页     |   工作动态   |   决议决定  审议意见   |   选举任免   |   代表园地    资料中心    建议台         县委 县政府 县政协
 
您当前的位置:民主法制网-网群 -> 资料中心 -> 理论研讨 -> 文章内容  
 
增强群众观念 做好人大工作
作者:张社江  来源:本网整理  发布时间:2014/4/8 10:51:55  发布人:admin

减小字体 增大字体

    党的群众路线,核心是密切联系群众,依靠群众。人大作为国家权力机关、民意机关,要解决好密切联系群众这个课题,必须紧密结合人大工作的职能特点,找准联系群众的方向和着力点,使“密切联系”化虚为实,才能真正以群众的“满意度”来考量联系群众的实效。
  一、把体现民意取向作为密切联系群众的根本
  人大的权力来源于人民。如何更加充分地体现人民意志、更加真实地反映人民诉求,不仅是人大工作的职责,也是人大工作的出发点和落脚点。一要科学选题,问需于民。要改变过去“关起门”来定监督议题的办法,采取问卷调查、走访座谈、实地调研等方式,认真听取群众意见,真正把群众反映突出、意见较大、带有共性的问题吸纳上来。同时,要结合县委总体部署和年度经济社会发展形势,认真分析定位人大工作与人民群众意愿、经济社会建设、民主法制建设的有机结合点,科学合理确定监督议题,使人大的工作更贴近民情民意,更具有前瞻性和可行性。二要开门议政,问计于民。进一步拓宽群众直接参与人大工作的渠道,及时向社会公布监督工作计划,邀请公民旁听常委会会议,在视察、检查等活动中邀请涉及其切身利益的群众代表参加,请他们提出自己的看法、意见和建议,实现公众对人大工作的有序和有效参与。三要公开透明,接受监督。要增强人大履职的透明度,在新闻媒体上把人大各项工作开展的过程和结果及时向社会公开,自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。
  二、把依法有效履职作为密切联系群众的关键
  人大工作的本质,就是替人民掌好权,用好权。如何通过更加有效地履职,多谋民生之利,多解民生之忧,正是人大工作密切联系群众的价值所在。一要突出一个“准”字。坚持发展与民生并重,不仅要高度重视事关全县发展的产业园区建设、生态县建设、重点项目建设、城市发展战略规划等工作,还要持续关注涉及群众切身利益的问题,使人大工作与发展大局紧紧相扣,与群众呼声息息相应。二要抓好一个“实”字。坚持依法履职与跟踪问效并重,对那些经济社会发展中推进难度较大、群众关注度高的工作和问题,综合运用调研、视察、执法检查等工作方式,对审议意见落实情况进行回审和满意度测评,一抓到底,让群众看到变化,见到实效,得到实惠。三要突出一个“新”字。坚持实践与创新并重,针对影响工作实效的薄弱环节、群众满意度不高的工作方式,在法律和制度的框架下,进一步探索更加切合人大制度本质要求,更加顺应群众意愿,更具活力和成效的履职方式。如对县人大常委会任命的国家机关工作人员开展了履职评议,探索建立了审议意见回审和满意度票决制度等等。
  三、把充分发挥代表作用作为密切联系群众的核心
  代表积极认真履行职务的实践,其实质就是密切联系群众、着力为人民服务的过程。人大要立足基层代表工作实际,切实加大组织引导力度,促进代表更好地履职。一要推进信息公开,让代表真正融入群众中去。要采取发放代表联系卡、建立代表公示栏、开展代表进社区进农村活动、组织代表与群众见面座谈等多种方式,使代表深入了解群众的所思所盼所想,同时也便于选民和群众有困难时找得到代表,提出的意见建议能够得到及时反馈。二要推进代表履职行为公开,建立代表履职登记制度。由代表小组负责审核登记代表履职情况,公开代表所提的议案和建议内容,开展代表向选民述职活动,以确保代表正确、有效履职,防止偏离人民利益和人民主权的轨道。三要抓好代表建议办理,让代表说话管用。建议、批评和意见是群众呼声最直接、最集中的反映。建议办得好不好,落得实不实,不仅事关群众切身利益,也是检验代表履职成效的重要标尺。要抓督办,不仅要抓好当年建议的办理落实,更要重视那些正在解决的、需跨年度才能落实的意见建议的跟踪回访。要敢于问责,制定出台代表建议办理工作办法和问责制度,明确程序要求,落实工作责任。要建全机制,着力构建人大、政府、承办部门和人大代表多方联动的合力督办工作机制。通过办中跟踪督促、办后追踪问效这样一个完整的工作链条,使代表建议落到实处,有始有终。四要积极搭建平台,让代表履职的渠道更便捷。加强对代表小组的联系指导,积极搭建代表履职的新载体,每年不定期组织人大代表,就事关全县工作大局的重大问题和群众关注的热点难点问题,组织开展视察调研、执法检查、听取专项工作报告、约见“一府两院”和相关部门负责人活动。通过扎实开展代表活动,不仅为代表履职搭建了一个新平台,而且成为代表及时反馈群众意见,督促政府改进工作的快捷通道。
[] [返回上一页] [打 印] [收 藏]

::::::::|·关于本网 |·本网动态 |·给我留言 |·联系我们 |::::::::

主办单位:清河县人大常委会  电话:0319-8166621;传真:0319-8166621  
地址:清河县武松中街11号 邮编:054800

     友情链接:全国人大河北人大邢台人大民主法制网

民主法制网制作及维护 未经许可不得转载和镜像